将碳达峰碳中和纳校讲授系统，切实加强烟台市各级带领干部鞭策绿色成长的能力和程度。对接国度碳达峰碳中和专业人才培育支撑打算，建立碳达峰碳中和人才培育系统。实施顶尖人才“曲通车”机制，出力引进低碳手艺相关范畴的高条理人才，培育一批优良的青年领甲士才和立异创业团队。支撑驻烟高校开设节能、储能、氢能、碳减排、碳市场等相关专业，成立多学科交叉的绿色低碳人才培育模式，提拔协同立异能力。完美绿色手艺立异科研人员培育激励机制，激发领甲士才绿色手艺立异活力。（义务单元：市委组织部，市科技局、市成长委、市工业和消息化局、市人力资本社会保障局、市教育局等，各区市、管委）？。

　　3。推进轮回经济和分析操纵。依托“无废城市”扶植和烟台资本再生加工区国度“城市矿产”示范扶植，持续推进糊口垃圾、建建垃圾、工业固废等泉源减量和资本化操纵，建立智能化废旧物资轮回操纵系统。深切推进煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等大工业固体烧毁物分析操纵。到2025年，新增大固废分析操纵率达到60%。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局、市生态局、市住房城乡扶植局、市局等，各区市、管委）。

　　聚焦能源系统低碳零碳转型升级、工业产物绿色低碳成长、沉点消费部分近零排放等环节手艺，推进分歧手艺单位集成耦合，挖掘减排潜力，帮推温室气体取污染物减排，推进经济社会各部门全链条低碳、脱碳绿色转型。支撑扶植笼盖全市工业、能源、建建、交通、林业和农业六大范畴的“双碳”分析办理数字化平台，摸索通过平台扶植能耗等目标有偿利用及买卖轨制。（义务单元：市科技局、市成长委、市工业和消息化局、蓝天集团等，各区市、管委）。

　　2。强化用能办理和节能增效。持续推进能源资本设置装备摆设操纵“四个一”推进机制。开展沉点用能企业能耗摸底和沉点用能单元能耗数据审核等工做，推进沉点用能企业能源办理核心及能源办理系统扶植，实现能源优化设置装备摆设和精细化管控，激励企业采用合同能源办理、能源托管等模式实施。（义务单元：市成长委、蓝天集团等，各区市、管委）！

　　1。高坐位成长新型绿色商业。鼎力成长高质量、高附加值的绿色产物和手艺商业，推进国际产能深度合做，有序鞭策化工、配备、机械、生物医药、纺织、食物加工等行业企业“走出去”。积极扩大绿色产物和手艺进口比例，激励先辈手艺、环节设备和零部件进口。激励企业全面融入绿色低碳财产链，研究应对欧洲“碳边境调理机制”，顺应新的国际绿色低碳商业法则。（义务单元：市商务局，各区市、管委）？。

　　（一）试点方针部门。鼎力鞭策能源、财产、城乡扶植、交通、糊口低碳转型，建立评选一批绿色低碳典型使用场景，凝练构成一批示范效应凸起的碳达峰实践经验，率先绿色低碳转型之，鞭策烟台正在国度碳达峰试点城市扶植中持续走正在前、做示范、当前锋，并提出2025年和2030年总体方针。

　　3。石化化工行业向绿而行。依托裕龙石化财产园、烟台化工财产园、万华新材料低碳财产园三大千亿级园区打制黄渤海南岸高端低碳石化财产。加强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提凹凸碳原料比沉。推广新一代离子膜电解槽等手艺配备，开辟可再生能源制取高值化学品手艺，加速摆设大规模碳捕集操纵封存财产化示范项目。加速石化化工行业全流程绿色低碳升级，鞭策行业企业能量梯级操纵、物料轮回操纵。实施炼油产能整合、减量置换，推进炼化一体化成长，打制裕龙岛炼化一体化石化财产。到2030年，石化化工行业节能降碳结果显著，绿色低碳成长能力大幅提高。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局等，相关区市、管委）。

　　1。提拔用能质量和用能效率。连系病院、学校等公共机构和大型工贸易建建冷热电用能需求，因地制宜扶植风能、太阳能、地热能、天然气等多能协调互补的聪慧能源系统，实现能源高效梯级操纵。加强火油气电热等多种能源耦合协同，提拔城市用能质量和全体用能效率。推进石化化工、建材、有色金属等沉点行业洁净能源替代。（义务单元：市成长委、市住房城乡扶植局、市机关事务局等，各区市、管委）？。

　　发布《烟台市绿色低碳手艺目次》，积极保举申报《绿色低碳手艺目次》，推进先辈合用的工业绿色低碳新手艺、新工艺、新设备、新材料推广使用。加速国表里先辈科技，加强绿色低碳手艺经纪人步队扶植，激励企业、高校、科研院所成立绿色低碳手艺转移办事机构。（义务单元：市科技局、市工业和消息化局、市生态局，各区市、管委）。

　　立脚烟台绿色低碳高质量成长现范城市定位，充实阐扬城市能源资本劣势，鼎力鞭策能源、财产、城乡扶植、交通、糊口低碳转型，持续巩固提拔生态系统碳汇能力，立异冲破一批绿色低碳环节手艺，建立评选一批绿色低碳典型使用场景，凝练构成一批示范效应凸起的碳达峰实践经验，率先绿色低碳转型之，鞭策烟台正在国度碳达峰试点城市扶植中持续走正在前、做示范、当前锋。

　　2。提拔生态系统碳汇新能力。按期开展丛林、湿地、海洋等碳汇本底查询拜访。推进山川林田河岛一体化和修复，提拔生态系统的质量取不变性。成立健全林业碳汇计量监测系统，逐渐成立完美农业农村减排固碳监测系统。开展生态果业碳汇示范试点，开辟苹果碳脚印软件平台，建立全国初创的苹果碳汇核算方，扶植烟台苹果低碳焦点示范园。激励开展新型农林生物质绿色财产项目。鞭策沿海区域扶植海洋碳汇监测坐。成立减污降碳调理、节能减排惩以及大气、水、海洋质量生态弥补机制。到2025年，全市丛林笼盖率连结不变。（义务单元：市天然资本和规划局、市生态局、市农业农村局、市财务局等，各区市、管委）。

　　3。摸索开展碳普惠步履。摸索扶植碳普惠运营分核心，积极推进将海洋碳汇核算买卖纳入碳普惠平台，进一步挖掘各类碳汇资本和使用场景，摸索成立小我碳账户和多条理碳普惠核证减排量消纳渠道。（义务单元：市生态局、市成长委，各区市、管委）。

　　3。打制万万千瓦级光伏。充实操纵莱州、海阳等区市盐碱滩涂地、坑塘水面等资本，结构渔光、盐光、农光等分析操纵项目示范。积极鞭策福山、莱州、海阳等区市整县屋顶分布式光伏扶植，加速扶植一批光伏小镇和光伏新村。摸索“海上光伏+海优势电”制甲醇、氢气的新能源融合模式，打制海上能源分析试验场。到2025年，建成及正在建光伏发电拆机容量达到900万千瓦（此中海上410万千瓦），到2030年，建成及正在建光伏发电拆机容量达到1800万千瓦。（义务单元：市成长委、市天然资本和规划局等，相关区市、管委）。

　　2023年12月6日，国度成长委办公厅发文发布首批碳达峰试点名单（发改办环资〔2023〕942号），颠末积极争取，烟台市成功入选首批国度碳达峰试点城市名单。为高质量推进试点城市扶植工做，正在充实调研根本上，市成长委会同相关部分和区市草拟构成了《国度碳达峰试点（烟台）实施方案》（以下简称《方案》）。

　　1。建立绿色聪慧“近零碳”口岸。加速烟台港等口岸船埠岸电设备扶植，操纵口岸内可开辟空间结构分离式风电、光伏，推广氢能、储能等分析操纵，提高口岸新能源车船、岸电利用率，打制“源网荷储”一体化示范口岸。操纵云计较、AI智能决策、工业互联网等科技手段，推进口岸数字化转型。因地制宜开展绿色智能船舶试点，积极推进斗极终端设备、节能安拆和能耗正在线监测设备正在船舶上的使用。到2025年，实现全市次要口岸90%以上的集拆箱、客滚、逛轮、3千吨级以上客运、5万吨级以上干散货专业化泊位，具备向船供应岸电的能力。（义务单元：市交通运输局、市成长委、山东口岸烟台港等，相关区市、管委）。

　　为深切贯彻、国务院关于碳达峰碳中和严沉计谋决策，认实落实省委、省摆设要求，无力有序做好烟台市碳达峰试点城市扶植工做，按照国度成长委关于印发《国度碳达峰试点扶植方案》（发改环资〔2023〕1409号）通知要求，连系烟台市碳达峰碳中和工做现实，制定本方案。

　　5。有色金属行业向绿而转。电解铝、氧化铝产能总量束缚，严控电解铜产能。激励成长再生铝、再生铜等有色金属财产，完美烧毁有色金属资本收受接管、分选和加工，提高再生有色金属产量比例。加速实施铝用高质量阳极示范，强化铜、锌、铅、银等高吸引力品种取金的高效协同冶炼，提高多元素分析收受接管程度。激励企业因地制宜操纵风能、太阳能等可再生能源，鼎力推进洁净能源替代，深度挖掘出产过程余热收受接管潜力。到2030年，有色金属行业用能布局获得较着改善。（义务单元：市工业和消息化局、市成长委、市科技局等，相关区市、管委）。

　　4。奉行绿色低碳出行体例。提拔公交车辆、出租汽车节能和新能源车辆比例，共享新能源汽车、共享电动车出行体例，到2025年，新增和更新出租车中洁净能源、新能源车辆占比达到80%。开展定制公交、社区公交、大坐快车、夜间公交等特色公交办事模式，提拔机场、高铁等枢纽场坐公共交通快速通道程度，成长普惠、均等公共客运，具备前提的地域奉行全域公交。鞭策自行车、步行等城市慢行系统成长。到2025年，绿色出行比例达到74%以上。（义务单元：市交通运输局、市成长委等，各区市、管委）！

　　4。打制海优势电国际母港。依托蓬莱风电配备制制、船舶制制等财产根本以及国内一流的深水良港前提，实施研发设想、配备制制、检测认证等全财产链培育打算，支撑大金沉工等链从企业延链堆积，打制立脚烟台、辐射全国、面向世界的中国海优势电国际母港和海优势电财产高地。（义务单元：蓬莱区）。

　　（六）组织实施部门。健全完美工做推进系统，充实阐扬烟台市绿色低碳高质量成长带领小组统筹协调感化，及时协调处理试点城市扶植工做开展中呈现的坚苦和问题，及时总结烟台市正在国度碳达峰试点城市扶植中先辈经验典型，加大推广宣传力度。

　　将生态文明纳入国平易近教育系统和党政带领干部培训系统，积极简约适度、绿色低碳、文明健康的糊口体例。积极操纵“全国低碳日”“全国节能周”“全国生态日”“六五日”“地球日”等，普遍开展多种多样的绿色低碳宣传勾当。阐扬行业协会、社会合体、公益组织的感化，组织开展碳达峰碳中和科普步履。（义务单元：市委组织部、市委宣传部，市成长委、市生态局等，各区市、管委）。

　　3。摸索成立产物碳脚印办理系统。摸索制定石化化工、建材等沉点行业碳脚印核算法则。支撑万华化学、南山集团等行业龙头企业开展行业碳脚印方研究，摸索取国际碳脚印数据库供应商按照市场化准绳开展合做，以石化化工行业为试点，成立财产链碳脚印排放因子库。试点开展无机化学品、橡胶轮胎等产物为代表的碳脚印评价和认证。（义务单元：市成长委、市生态局、市工业和消息化局等，各区市、管委）。

　　2。高平台展现绿色低碳。持续办妥绿色低碳高质量成长大会、碳达峰碳中和烟台论坛等严沉勾当，打制全国甚至全球有影响力的绿色低碳高质量成长展现平台、项目手艺合做平台和政策权势巨子发布高地，构成绿色低碳国际会议出名品牌。推出一批具有行业领先程度的绿色低碳研究，积极举办绿色低碳科技交换勾当，组织召开中国•烟台绿色低碳智能制制院士论坛。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局、市商务局、市外办、市投资推进核心、市科协、市生态局等，相关区市、管委）！

　　8。实施先辈电网和储能示范工程。开展先辈高效“新能源+储能”、区域性储能核心、抽水蓄能、“源网荷储”一体化和多能互补示范，鞭策长时间标准高精度可再生能源发电功率预测、虚拟电厂、新能源汽车车网互动、柔性曲流输电使用成长。正在东部（牟平）、西部（莱州）和南部（海阳）三个区域结构电网负荷侧大规模区域性储能核心。开展大容量长命命平安电池、固态电池等储能安拆使用和工程立异核心扶植。加速推进顽强智能电网扶植，全面提拔电网安排从动化程度。到2025年，储能设备拆机容量80万千瓦，到2030年，储能设备拆机容量达到110万千瓦。（义务单元：市成长委、烟台供电公司、市天然资本和规划局、市机关事务办理局、蓝天集团、东方电子集团等，相关区市、管委）。

　　摸索成立海洋碳汇项目方，为开展海洋碳汇志愿买卖供给手艺规范。沉点开展海洋碳储量和碳通量精准快速监测、生态系统固碳增汇、二氧化碳海底地质封存、海洋可再生能源转换取存储、海洋交运减排等标的目的的环节手艺研究。加快攻关人工藻礁手艺、海草种源库建立和海草床修复增汇手艺、海藻场修复和增汇协同手艺、盐沼碳汇和分析生态办事功能修复提拔手艺，研发海草床、海藻场、盐沼碳储量和碳汇能力快速监测评估手艺，研发跨生态系统碳通量和碳汇联网不雅测手艺，摸索海域水体碳储量不变和碳汇提拔手艺及监测评估手艺。（义务单元：市科技局、市成长委、市海洋成长和渔业局，各区市、管委）。

　　到2030年，全市洁净能源拆机容量占比达到58%摆布，非化石能源消费比沉达到25%摆布，绿色低碳轮回财产成长条理较着提拔，沉点行业能源操纵效率达到国内先辈程度，绿色糊口体例成为盲目选择，经济社会全面绿色低碳转型取得较着成效，构成一批全国、全省可复制可推广的碳达峰“烟台样板”“烟台经验”。

　　1。鼎力成长绿色低碳金融。加速建立绿色银行、蓝色安全、蓝色基金等绿色低碳金融系统，指导金融机构加大对绿色低碳严沉项目、沉点园区投资扶植支撑力度，积极推进绿色低碳金融产物和办事开辟，成长碳基金、碳债券、碳质押、碳安全等金融产物，激励开展绿电买卖。支撑合适前提的企业上市融资和再融资用于绿色低碳项目扶植运营。（义务单元：国度金融监视办理总局烟台监管、人平易近银行烟台市分行、市财务局、市成长委、市海洋成长和渔业局，各区市、管委）。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大，深切贯彻习生态文明思惟，完整精确全面贯彻新成长，认实落实国度碳达峰碳中和工做总体摆设及碳达峰试点城市扶植要求，先立后破，以构成绿色低碳出产糊口体例为从攻标的目的，持续深化新旧动能转换，加速推进能源、工业、城乡扶植、交通等沉点范畴和石化化工、建材、有色等沉点行业低碳变化，立异低碳手艺研发取示范使用，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，打制环渤海地域核心城市绿色低碳高质量成长现范样板，努力谱写人取天然协调共生的中国式现代化烟台篇章。

　　5。扶植夹河·幸福新城全域绿色低碳成长现范区。聚焦智能制制、科技研发、总部经济等绿色低碳财产，充实阐扬东方电子、冰轮等龙头企业正在聪慧能源办理、氢能储能等方面的财产劣势，将“虚拟电厂”和氢能操纵等新型能源办理体例融入到新城扶植、财产成长、根本配套、出产糊口等各方面，实现新城全域分布式能源的智能化办理和优化节制，打制多个低碳成长现范园区、扶植一批绿色节能建建、构成一批绿色低碳使用场景，争创国内绿色低碳高质量成长样板城区。（义务单元：芝罘区）。

　　《方案》的草拟沉视把握以下准绳，立脚烟台绿色低碳高质量成长现范城市定位，充实阐扬城市能源资本劣势，鼎力鞭策能源、财产、城乡扶植、交通、糊口低碳转型，持续巩固提拔生态系统碳汇能力，立异冲破一批绿色低碳环节手艺，建立评选一批绿色低碳典型使用场景，凝练构成一批示范效应凸起的碳达峰实践经验，率先绿色低碳转型之，鞭策烟台市正在国度碳达峰试点扶植中持续走正在前、做示范、当前锋。

　　4。加强再生资本轮回操纵。加强废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧动力电池等再生资本收受接管操纵行业规范办理。延长再生资本精湛加工财产链条，推进钢铁、铜、铝等高效再生轮回操纵。摸索退役光伏组件、风电机组叶片等新兴财产烧毁物轮回操纵。鞭策新能源汽车动力电池收受接管操纵系统扶植，加强废旧动力电池梯次操纵取再生操纵。打制一批资本再生操纵企业。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局、市生态局、市商务局等，各区市、管委）。

　　1。全链条推进绿色建制试点。积极推进国度级和省级智能建制试点扶植，合理规划蓬莱、福山、牟平绿色建制财产结构，统筹推进绿色建制全财产链一体化、集聚化成长。新建平易近用建建全面施行绿色建建尺度，鼎力成长星级绿色建建，逐渐提高星级绿色建建面积比例，推进绿色单体建建向绿色社区、绿色城区成长。依托飞龙集团立异研发核心、万华人才公寓，打制绿色超低能耗建建试点示范。摸索零能耗建建手艺径，支撑海阳建立近零碳示范县。（义务单元：市住房城乡扶植局、市成长委、蓝天集团，各区市、管委）。

　　充实阐扬烟台市绿色低碳高质量成长带领小组统筹协调感化，对试点城市扶植过程中发觉的问题及时纠偏，确保试点工做高质量完成。进一步压实市曲部分和区市、管委从体义务，按照工做项目化、项目清单化、清单义务化、义务时效化要求，一一细化工做办法、义务分工和完成时限，确保完成方针使命。（义务单元：市碳达峰碳中和工做带领小组办公室各单元）。

　　1。摸索推进能耗双控向碳排放双控查核改变。完美能耗双控和碳排放查核机制，落实沉点用能企业节能降碳从体义务。健全单元能耗产出效益分析评价系统，摸索成立能耗、碳排放等目标有偿利用及买卖轨制。建立碳达峰碳中和分析监测、评估、督查查核闭环工做链条，成立统计评价、方针目标系统，加强全过程全方位监视查抄，用好用活督查查核成果，充实阐扬好激励束缚感化。（义务单元：市成长委、市生态局、市统计局，各区市、管委）。

　　4。建材行业向绿而优。严酷施行水泥、平板玻璃产能置换政策，严禁新减产能。指导建材行业向轻型化、集约化、成品化转型。建立绿色化建材财产园和新型建材研发核心，打制烟台市水泥熟料单元产物分析能耗标杆示范区。激励建材企业利用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等做为原料或水泥夹杂材。激励水泥行业实施富氧燃烧节能低碳手艺升级。集中攻关水泥窑替代燃料、窑外预热、工业窑炉烟气二氧化碳捕集等环节手艺。到2030年，建材行业原燃料替代程度大幅提高，扶植一批减污降碳协同增效的绿色低碳出产线。（义务单元：市工业和消息化局、市成长委、市科技局等，相关区市、管委）。

　　3。建立烟台“3060”立异区。正在“3060”立异区引进堆积新能源领军企业，扶植洁净能源高端配备财产园和节能环保财产园，集中引进一批洁净能源总部、研发机构、“双碳”展现评价等新业态，堆积一批科研人才，孵化一批科研，构成一批示范使用场景，打制绿色低碳财产成长高地和洁净能源手艺立异策源地。（义务单元：莱山区）。

　　2。打制万万千瓦级风电。以渤中、半岛南、半岛北三区为沉点，推进华能、三峡、上海电气等海优势电项目扶植，加速海阳、牟平、蓬莱、龙口、莱州等海优势电扶植，鞭策海优势电化、规模化、财产化成长。推进中国海优势电国际母港、中国沉拆配备出口核心、北方海优势电聪慧运维核心、海优势电研发检测核心“一港三核心”扶植，打制海优势电分析开辟示范区。摸索扶植海优势电、氢能、海洋牧场等多种能源、资本集成的海上“能源岛”。到2025年，建成及正在建海优势电拆机容量达到300万千瓦，到2030年，建成及正在建海优势电拆机容量达到700万千瓦。（义务单元：市成长委、市天然资本和规划局、市海洋成长和渔业局、烟台供电公司等，相关区市、管委）。

　　1。指导扩大绿色低碳消费。奉行绿色低碳消费模式和糊口体例，机关、学校、商场、饭馆等场合推广利用节能、节水、环保、再生等绿色产物，餐饮华侈行为，积极践行“光盘步履”，削减利用一次性用品，抵制过度包拆产物。扩大绿色采购笼盖范畴，加速绿色产物和办事认证办理。鼎力“135”绿色低碳出行体例（1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里摆布乘坐公共交通）。（义务单元：市商务局、市财务局、市机关事务局、市教育局等，各区市、管委）。

　　2。开展固定资产投资项目碳排放评价。将项目标碳排放总量、碳排放强度以及降碳量做为项目扶植的评估准入目标。做好石化化工、建材、有色等沉点行业的碳排放影响评价工做。实施石化化工、建材、有色和电力等沉点排放行业新建、改建、扩建二氧化碳年排放增量26000吨及以上的固定资产投资项目正在节能演讲中制定碳减排办法。委托节能评审机构对新上沉点碳排放项目采纳的碳减排办法内容开展论证，鞭策沉点排放项目碳减排办法具体落实。成立碳排放评价监视监管机制，加强碳排放评价事中过后监管，提拔监视办理效能。（义务单元：市成长委、市生态局，各区市、管委）。

　　2024年8月1日，《国度碳达峰试点（烟台）实施方案》经市第18届76次常务会议研究通过。

　　2。扶植丁字湾新型能源立异区。集约集聚成长海阳核电配备制制工业园、海阳东方航天港财产园、莱阳丁字湾滨海新区等专业化园区，扶植绿色低碳财产集群。开展核能供暖、工业供汽、海水淡化等洁净能源分析操纵，构成洁净低碳出产糊口体例和绿色低碳城市扶植运营模式，打制全省“绿电”出产样板区、国度首个零碳财产示范区和中日韩新能源合做先导区。（义务单元：海阳市、莱阳市）？。

　　5。实施氢能立异使用工程。积极开展工业副产氢提纯，核电、风电、光伏等洁净能源制氢，电网谷段“浅绿”电力制氢。立异绿氢化工、氢醇一体化、天然气掺氢、氢能分布式操纵、纯氢燃机等氢能示范使用。支撑中核集团等大型央企正在烟摸索开展高温堆大规模制氢。依托莱州及海阳区域丰硕的风光资本，研究推进风光电制绿氢大扶植。科学结构扶植加氢坐，积极推广燃料电池汽车、氢能船舶、智能化家用和公共建建用燃料电池热电联供系列安拆等使用示范、供氢管网使用示范。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局、市住房城乡扶植局、市交通运输局等，相关区市、管委）。

　　2。全方位优化建建用能布局。加速成长分布式可再生能源使用系统，因地制宜成长太阳能、地热能、生物质能、空气能、风能等可再生能源建建使用。鞭策新建平易近用建建至多操纵一种可再生能源，激励具备前提的既有建建实施可再生能源替代。提高建建终端电气化程度，鞭策智能微电网、负荷集成、虚拟电厂等手艺使用。到2025年，城镇建建可再生能源替代率达到8%，到2030年力争达到10%。（义务单元：市住房城乡扶植局、市成长委等，各区市、管委）。

　　2。强化财税政策支撑。阐扬财务激励，落实税收优惠政策，支撑绿色低碳财产手艺立异和转型升级。加大绿色低碳成长财务投入，用好烟台市碳达峰碳中和专项资金，支撑绿色低碳严沉步履、严沉示范、严沉工程实施等。持续加大绿色低碳范畴根本研究支撑力度，每年评选一批典型示范使用场景，授予荣誉称号，赐与资金支撑。（义务单元：市成长委、市财务局、市税务局等，各区市、管委）。

　　7。实施煤电洁净高效转型工程。加速推进中兴电力蓬莱一期、国度能源蓬莱二期等大型洁净高效燃煤电厂项目扶植。积极鞭策八角电厂等煤电机组节能降碳、供热、矫捷性“三改联动”，指导燃煤自备电厂参取调峰，全面提拔煤电行业调峰程度。到2025年，煤电机组一般工况下平均供电煤耗降至295克尺度煤/千瓦时以下。（义务单元：市成长委、市生态局，相关区市、管委）。

　　3。摸索市场化运转机制。积极摸索鞭策无效市场取无为更好连系，加强沉点企业碳排放项目办理，鞭策沉点企业积极参取国度核证志愿减排量买卖。落实电力证书买卖机制，推进电力需求侧办理。支撑出让、让渡、典质、入股等市场买卖行为，加速建立环保信用系统。（义务单元：市成长委、市生态局，各区市、管委）。

　　《方案》次要包罗六部门内容，为试点方针、次要使命、科技立异、全平易近步履、政策立异以及组织实施。

　　演讲认为决策事项合适相关法令、律例、规章及规范性文件，决策实施有益于推进烟台市沉点范畴、沉点行业低碳变化，对鞭策全市持续深化新旧动能转换、绿色低碳转型，打制环渤海地域核心城市绿色低碳高质量成长现范样板具有主要意义，合适新成长和高质量成长要求，决策事项具有合。2024年7月7日，市成长和委员会组织召开社会不变风险评估专家评审会，取会专家认为决策实施过程中的风险较为可控，预期风险为“低风险”品级的结论较为客不雅，从风险评估角度考虑，决策可行。

　　3。全市域实现洁净供暖。实施零碳供暖步履，鼎力成长集中供热，激励操纵工业余热、热电联产余热。鞭策万华工业园、恒邦冶炼等工业余热供暖规模化操纵。加速推进海阳跨区域核能供热工程，实现核能供热向周边地域辐射，推进胶东半岛核能洁净供暖区域一体化。加速热源侧洁净化，关停低效热电机组，裁减纯燃煤供火锅炉。巩固北方地域洁净取暖项目试点，因地制宜采用分离式热泵热风机、燃气壁挂炉、生物质水暖炉等洁净取暖体例，推进实施农村地域洁净取暖，正在稳住存量根本上实现有序新增。到2030年，城区和县城从城区根基实现洁净取暖全笼盖。（义务单元：市成长委、市局、市生态局、市住房城乡扶植局等，相关区市、管委）。

　　（四）全平易近步履部门。提出普遍开展多种多样的绿色低碳宣传勾当，加强全平易近绿色低碳认识；扶植省级近零碳城市、零碳社区试点，奉行绿色低碳糊口体例；充实阐扬行业协会等社会合体感化，指导企业履行社会义务等内容。

　　3。高质量深化绿色国际合做。深化拓展取“一带一”沿线、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等国度地域的经贸合做，积极开展洁净能源、生态、天气变化、海洋和丛林资本等相关国际合做。充实阐扬“国际海洋碳汇财产组织”感化，鞭策海洋碳汇财产成长。鞭策扶植中芬（烟台）数字立异核心、中丹（烟台）绿色成长合做核心，全面加强取北欧正在海洋经济、绿色低碳等范畴合做。加强节能环保办事和产物出口，加强取日韩正在新能源汽车、新一代消息手艺、智能制制、生物医药等范畴拓展合做。扩大取欧洲国度正在海工配备、生命医学、能源开辟、生态环保等范畴合做。（义务单元：市外办、市成长委、市工业和消息化局、市生态局、市商务局、市投资推进核心等，相关区市、管委）。

　　（三）科技立异部门。提出扶植绿色低碳范畴科创平台，聚力冲破绿色低碳焦点手艺；鞭策工业绿色低碳新手艺、新工艺、新设备、新材料使用，加大绿色低碳手艺推广力度；扶植“双碳”分析办理数字化平台，鞭策数字化耦合集成优化成长；建立碳达峰碳中和人才培育系统，成立多学科交叉的绿色低碳人才培育模式；为开展海洋碳汇志愿买卖供给手艺规范，开展海洋碳汇手艺研究立异等内容。

　　将试点工做取各部分碳达峰方案、“十四五”规划等方针慎密连系，对本方案确定的工做方针和沉点使命进行分化，逐级落实实施。成立亲近机制，及时协调处理试点城市扶植工做开展中呈现的坚苦和问题。（义务单元：市碳达峰碳中和工做带领小组办公室各单元，各区市、管委）。

　　3。扶植绿色交通根本设备。绿色机场、绿色口岸、生态航道及其他绿色交通廊道，实施公客货运枢纽场坐等绿色化。积极鞭策废旧面沥青等材料再生操纵，支撑低碳高机能聚氨酯面材料研究开辟及推广操纵。协调推进高速公办事区和通俗国省道沿线充电坐（桩）设备扶植，加速构成城际快充收集。到2025年，交通根本设备绿色化程度显著提拔。（义务单元：市交通运输局、市成长委等，各区市、管委）。

　　1。打制万万千瓦级核电示范。秉承“严慎细实”核平安，按照国度核电成长规划统筹结构，积极稳妥推进山东海阳核电、山东招远核电等核电项目扶植。加速鞭策核能供暖、海水淡化等核能分析操纵示范工程，摸索高温气冷示范堆正在工业供汽中的使用。到2030年，核电拆机容量达到1300万千瓦，构成中国北方完整的核电发电、配备制制及分析操纵。（义务单元：市成长委、市天然资本和规划局、市生态局、市海洋成长和渔业局、烟台供电公司等，相关区市、管委）。

　　奉行“揭榜挂帅”项目遴选机制，结构实施“绿色低碳”“固基强芯”“新材创制”“先辈制制”等市级科技立异工程，聚力冲破一批环节焦点手艺，提拔先辈布局材料、特种功能材料、绿色催化取高端化工材料、轻质合金材料、智能制制、新能源等绿色低碳范畴的立异供给能力。支撑万华化学、裕龙石化等行业龙头企业聚焦烯烃、芳烃财产链高值操纵、焦点催化剂等环节手艺开展科研攻关。冲破大功率海优势电、高效光伏发电、先辈核电等洁净能源配备取环节零部件制制环节手艺。研究推进二氧化碳先辈高效捕集、资本化操纵和固碳示范。到2025年，扶植20家摆布绿色低碳范畴科创平台。（义务单元：市科技局、市成长委、市工业和消息化局、市生态局，各区市、管委）。

　　2024年7月5日，烟台市成长和委员会正在烟台组织召开专家评审会，听取相关专家对《国度碳达峰试点（烟台）实施方案》（以下简称《方案》）的看法，并邀请鲁东大学、山东碳中和成长集团无限公司、烟台市规划设想研究院、烟台烟咨工程征询无限公司等相关方面专家构成评审委员会，对《方案》文本进行充实会商和审议。专家组分歧认为，《方案》方针导向、使命导向，编制思清晰、科学根据充实、逻辑条理严密，合适国度碳达峰试点扶植要求，分歧同意通过验收。

　　（二）次要使命部门。统策划划八大沉点使命，正在鞭策能源绿色低碳转型方面，打制“四大万万级”；正在鞭策财产绿色低碳成长方面，工业、石化等多个行业协同发力，鼎力成长新兴手艺；正在鞭策城乡扶植低碳转型方面，推进智能建制试点扶植、分布式可再生能源建建使用、洁净取暖；正在推进交通运输绿色成长方面，加速绿色低碳取口岸、多式联运等多场景的融合；正在提拔能源资本操纵效率方面，打制聪慧能源系统；正在巩固提拔生态系统碳汇能力方面，建立全国初创核算方；正在拓展绿色低碳合做交换方面，持续办妥严沉勾当；正在打制绿色低碳新高处所面，制按时间表线图，打一场碳达峰的硬仗。

　　及时总结烟台市正在国度碳达峰试点城市扶植中先辈经验典型，对于示范结果凸起、引领感化较着的先辈做法、使用场景、先辈手艺和政策行动，加大推广宣传力度，充实展现烟台碳达峰试点城市扶植工做进展。以举办绿色低碳高质量成长大会、碳达峰碳中和烟台论坛等严沉勾当为契机，分享“低碳烟台”实践经验。（义务单元：市委宣传部、市成长委、市生态局等，各区市、管委）。

　　2。开展绿色低碳建立勾当。充实阐扬楷模的示范引领感化，积极开展节约型机关、绿色社区、绿色学校、绿色饭馆等建立步履。扶植省级近零碳城市、零碳社区试点。推进扶植世界一流“双碳”科普馆。到2025年，市、县两级党政机关80%以上单元达到建立要求，力争全数建成节约型机关。（义务单元：市机关事务局、市教育局、市成长委、市生态局、市商务局等，各区市、管委）。

　　4。打制万万吨级LNG。推进中石化龙口、国度管网南山、西港区3个LNG扶植。加速输气干线、干线扶植，建立互联互通输气收集。摸索开展LNG冷能正在低温发电、海水淡化、冷链物流、冷藏制冷等范畴分析操纵。实施燃气发电示范工程，适度成长天然气分布式热电联产项目。到2025年，LNG年接卸能力达到1650万吨，天然气供应能力达到230亿立方米。（义务单元：市成长委，相关区市、管委）。

　　2。成长高效低碳多式联运。鼎力奉行大货色“公转铁”“公转水”步履，鞭策大货色集疏港运输向铁和水转移，鼎力推进公铁水滚拆多式联运、甩挂运输。以绿色机场的尺度加速推进烟台机场二期项目扶植。成立广笼盖的城乡物流收集，推广使用智能快（邮）件箱，指导邮政快递企业立异绿色低碳、集约高效的配送模式。（义务单元：市交通运输局、市成长委、烟台国际机场等，各区市、管委）！

　　3。研究制定一批碳汇新尺度。积极鞭策开展碳汇尺度制定，连系烟台市智能低碳城市扶植和天然资本特点，制定城市低碳尺度、海洋碳汇尺度。高效推进蓝碳监测计量方式研究，推进《海洋碳汇核算指南》《海洋碳汇项目碳计量和监测手艺规范》等省级以上尺度制定工做。（义务单元：市成长委、市市场监管局、等，各区市、管委）。

　　为积极稳妥做好国度碳达峰试点城市扶植工做，进一步提拔《国度碳达峰试点(烟台)实施方案》（以下简称“《方案》”）编制的科学性和可操做性，市成长委于2024年5月17日至2024年6月16日通过市门户网坐将《方案》草案予以公示，面向社会公开收罗看法。

　　1。摸索蓝色海洋碳汇新模式。鞭策海优势电、光伏、氢能取海洋碳汇协同增效，摸索“海优势电+渔业碳汇”新模式，拓宽海浪能、潮汐取潮水能等海洋新能源取海洋碳汇协同成长径。加速扶植长岛“蓝色粮仓”海洋经济开辟区，打制现代化规模化养殖平台和财产支持保障系统，塑制现代海水养殖示范样板。加强取科研院所合做，摸索开辟近海海洋储碳手艺，成立蓝碳生态模子。支撑蓝碳立异平台扶植。（义务单元：市海洋成长和渔业局、市生态局、市委财经办、市成长委、市科技局等，相关区市、管委）。

　　2024年6月，烟台市成长和委员会委托烟台烟咨工程征询无限公司对《国度碳达峰试点（烟台）实施方案（收罗看法稿）》进行风险评估，构成了风险评估演讲。演讲通过对决策事项的性、合、可行性、可控性四个方面进行阐发，从总体长进行判断决策事项所面对的风险情况。演讲正在风险估量时采用定性阐发和定量阐发相连系的方式，一一从发生风险的缘由、影响表示、风险分布、影响程度等维度对风险峻素进行度的阐发。

　　成立笼盖沉点范畴的碳排放统计监测系统，沉点完美能源勾当和工业出产过程碳排放核算方式。摸索产城融合园区类温室气体排放核算方式。操纵大数据手段，充实链接现无数字化平台，加强联系关系阐发和融合使用，加强碳排放监测、计量、核算的精确性，提高统计核算程度，做好碳排放数据监督工做。研究成立笼盖陆地和海洋生态系统的碳汇核算系统。（义务单元：市成长委、市统计局、市生态局等，各区市、管委）。

　　6。实施新能源协同工程。积极开展生物质能分析操纵，科学结构生物质热电联产机组，当令推进燃煤机组耦合生物质项目扶植，支撑专业化企业充实操纵无机烧毁物资本扶植生物质成型燃料试点工程。摸索海浪能、温差能等海洋新能源开辟操纵。（义务单元：市成长委、市天然资本和规划局等，相关区市、管委）？。

　　2。新兴财产向绿而生。鼎力成长新一代消息手艺、现代海洋、高端配备、新能源、新材料等计谋新兴财产。聚焦核电、风电、光伏发电等新能源财产，结构大功率海优势电、高效光伏发电、智能电网、先辈核电等洁净能源配备取环节零部件制制财产，加速海阳核电配备制制财产园和中车新时代绿色财产园扶植。推进现代海洋范畴新旧动能转换，完美海工配备财产链条，加速推进海洋牧场、海水淡化及分析操纵项目扶植。正在蓬莱结构海工研发总拆、配套、物流财产园，打制全球海工配备制制核心。延长新能源财产链条，结构光伏板、储能电池拆解核心。到2025年，计谋性新兴财产添加值占P比沉达到18%摆布。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局，各区市、管委）？。

　　1。扶植长岛国际零碳岛。以长岛海洋生态文明分析试验区为试点，摸索海洋能、太阳能、氢能等绿色能源操纵，鞭策绿电正在长岛的推广使用和供给。实施长岛综试区生态系统和修复，推进以海草床、海藻场为特色的蓝碳买卖。全面扶植低碳蓝色粮仓和绿色能源岛。到2030年，以生态渔业和生态旅逛为代表的长岛国际零碳岛从导财产绿色低碳成长成构成势。（义务单元：市委财经办、市成长委、市工业和消息化局、市海洋成长和渔业局、市文化旅逛局、市交通运输局、市林业局，长岛综试区管委）。

　　（五）政策立异部门。为了实现试点方针，提出了一系列立异政策，不只有帮于鞭策项目标成功实施，更将为烟台的绿色低碳成长注入络绎不绝的动力。包罗加强碳排放统计核算取演讲、完美绿色低碳转型体系体例机制、建立绿色低碳成长资金支撑系统等政策立异内容。

　　到2025年，烟台碳达峰试点城市扶植取得主要，根基建成“核、风、光、氢、储、LNG”等多元互补的新型能源系统，非化石能源消费比沉提高到15%摆布，能源资本操纵效率大幅提拔。新手艺、新财产、新业态、新模式成为经济高质量成长的主要驱动力。城乡扶植、交通等沉点范畴绿色低碳成长取得显著成效。构成一批绿色低碳使用场景示范。

　　充实调动企业节能减排降碳的自动性，强化义务认识，加强能源资本节约，提拔绿色立异程度。激励沉点范畴用能单元深切研究碳减排径，制定实施碳达峰工做方案，加速低碳产物认证推广，国有企业要阐扬示范引领感化。充实阐扬行业协会等社会合体感化，督促企业盲目履行社会义务。（义务单元：市成长委、市工业和消息化局、市生态局、市国资委、人平易近银行烟台市分行等，各区市、管委）。